Главная | При разрешении коллективного трудового спора обязательным является

При разрешении коллективного трудового спора обязательным является

Минимум необходимых работ услуг , выполняемых в период проведения забастовки работниками организации филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения , индивидуального предпринимателя, определяется соглашением работодателя представителя работодателя и представительного органа работников совместно с органом местного самоуправления на основе перечней минимума необходимых работ услуг в трехдневный срок со дня принятия решения об объявлении забастовки.

Включение вида работ услуг в минимум необходимых работ услуг должно быть мотивировано вероятностью причинения вреда здоровью или угрозой жизни граждан. В минимум необходимых работ услуг не могут быть включены работы услуги , не предусмотренные соответствующими перечнями минимума необходимых работ услуг.

Статья 399. Выдвижение требований работников и их представителей

Незаконные забастовки В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации являются незаконными и не допускаются забастовки: Забастовка является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных настоящим Кодексом. Решение суда доводится до сведения работников через орган, возглавляющий забастовку, который обязан немедленно проинформировать участников забастовки о решении суда.

Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению.

Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку. В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе неначавшуюся забастовку отложить на срок до 15 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же срок.

Часть девятая утратила силу. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового договора, за исключением случаев неисполнения обязанности прекратить забастовку в соответствии с частью шестой статьи настоящего Кодекса.

Запрещается применять к работникам, участвующим в забастовке, меры дисциплинарной ответственности, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой статьи настоящего Кодекса.

На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность.

Порядок разрешения коллективных трудовых споров

Работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ услуг.

Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке. Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя не по вине работника производится в порядке и размерах, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Трудовой арбитраж рассматривает спор с участием представителей его сторон в срок до 5 рабочих дней со дня создания трудового арбитража, может заседать не один раз. Он рассматривает обращение сторон, получает необходимые документы и сведения, касающиеся коллективного трудового спора, в случае необходимости информирует органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора.

По окончании рассмотрения спора трудовой арбитраж принимает решение по существу спора в письменной форме. Поскольку в составе трудового арбитража три арбитра, то его решение может быть принято и по большинству голосов арбитров. Если работодатель уклоняется от создания трудового арбитража, рассмотрения спора в нем, а также выполнения его решений, то Закон предоставил право работникам в этих случаях приступить к забастовке.

Забастовка Правовые последствия участия работников в законных и незаконных забастовках.

Коллективные споры: законодательные аспекты

Трудовой Кодекс предусмотрел права и обязанности государственной службы по урегулированию коллективных трудовых споров, впервые урегулировал и порядок разрешения разногласий самими сторонами до возникновения спора, решаемого примирительной комиссией, позволяя исключить стихийность и предупредить коллективные трудовые споры.

Кодекс не приглашает к забастовке, а вводит ее в правовые рамки, предусмотрев процедуру ее объявления, гарантии для участников и правовые последствия незаконной забастовки. Забастовка - это временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей полностью или частично в целях разрешения коллективного трудового спора.

В отличие от примирительных процедур разрешения коллективного трудового спора забастовка - это ультимативное действие работников, давление на работодателя путем прекращения работы, чтобы добиться выполнения своих требований, не урегулированных в примирительных процедурах, крайняя, исключительная мера разрешения трудового спора.

Право на забастовку - это право трудового коллектива или нескольких трудовых коллективов, поскольку сама забастовка - это коллективные действия, форма коллективного ультиматума для удовлетворения требований работников, не получивших разрешения мирным путем.

И никто другой не подпадает под определение понятия забастовки, данной в ст.

Трудовой кодекс указывает, что право работников на забастовку в соответствии со ст. Кодекс не допускает и ограничивает право на забастовку в некоторых случаях. Осуществление работниками, их трудовыми коллективами права на забастовку возможно: В этих случаях работники могут использовать такие формы, как собрания, митинги, демонстрации, пикетирование эти формы могут использоваться и в ходе забастовки для поддержания требований.

Участие в забастовке является добровольным, и никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке, иначе принуждающие лица несут дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность. Работодатели и их представители не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

Об объявлении забастовки решение принимается общим собранием конференцией работников организации, филиала, представительства или профсоюзной организацией, объединением профсоюзов. Указанные органы считаются правомочными принять решение об объявлении забастовки, если в них присутствует не менее двух третей общего числа работников, членов профсоюзной организации членов конференции.

Решение соответствующего органа считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на собрании конференции. Итогом рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника является либо принятие сторонами письменного согласованного решения, либо составление протокола разногласий и передача спора на разрешение трудового арбитража.

Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже имеет следующие особенности. Трудовой арбитраж - временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, создаваемый сторонами спора и государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в случае, если стороны спора заключили письменное соглашение об обязательном выполнении его решений.

Созданию трудового арбитража предшествует заключение соглашения сторон в письменной форме об обязательном выполнении решений арбитража. В отличие от создания примирительной комиссии и приглашения посредника, где активное участие принимают только стороны спора, создание трудового арбитража требует также обязательного участия государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров, который наравне со сторонами принимает участие в создании трудового арбитража, в определении его состава, выработке регламента, определении полномочий.

Трудовой арбитраж должен быть создан в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения спора примирительной комиссией или посредником. Срок для рассмотрения спора в трудовом арбитраже - не более пяти рабочих дней со дня его создания. Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора; получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора; информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях спора; разрабатывает рекомендации по существу коллективного трудового спора ч.

Рекомендации трудового арбитража по урегулированию спора передаются сторонам в письменной форме и приобретают для сторон обязательную силу, так как они заключили соглашение об их выполнении. Несмотря на то что, по общему правилу, трудовой арбитраж является добровольным органом по разрешению коллективных трудовых споров, в случаях, предусмотренных ст. Создание трудового арбитража и рассмотрение им спора обязательно, если одна из сторон чаще всего работодатель уклоняется от участия в создании или работе примирительной комиссии.

В случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, если его создание обязательно или работодатель дал согласие на его создание, а также в случае уклонения работодателя от выполнения его рекомендаций работники могут приступить к проведению забастовки.

Удивительно, но факт! Трудовой арбитраж — временно действующий орган для разрешения коллективного спора, не получившего своего разрешения в примирительной комиссии или с участием посредника.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от них, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения спора, работники имеют право прибегнуть к крайней мере - забастовке. Забастовка - временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей полностью или частично в целях разрешения коллективного трудового спора.

Право на забастовку является одним из основных трудовых прав работника и закреплено в ст.

Удивительно, но факт! При выдвижении одинаковых требований различными представителями работников они вправе сформировать единый орган для участия в разрешении спора.

С этого момента оканчивается рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника. Если составлен протокол разногласим, то стороны обращаются к третьему этапу — трудовому арбитражу. Трудовой арбитраж — временно действующий орган для разрешения коллективного спора, не получившего своего разрешения в примирительной комиссии или с участием посредника. Он создается сторонами спора и Службой в срок не позднее трех рабочих дней с момента окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или с посредником в составе трех трудовых арбитров, рекомендованных Службой или предложенных сторонами коллективного трудового спора.

Удивительно, но факт! В наше время коллективные договоры оказывают огромное влияние на условия труда работников.

В состав трудового арбитража не должны включаться представители сторон спора. Соответствующим решением работодателя, представителя работников и Службы оформляется создание трудового арбитража, его персональный состав, регламент и его полномочия. Трудовой арбитраж создается в случае, если стороны коллективною спора заключили в письменной форме соглашение об обязательном выполнении его решения ст.

Это новое положение Кодекса предоставляет право работникам начать забастовку, если стороны после решения спора примирительной комиссией не достигли соглашения по созданию посредника и трудового арбитража, то есть упрощает для работников начало забастовки, что, думается, не следовало делать.

Создание трудовою арбитража обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок ст. Трудовой арбитраж рассматривает спор с участием представителей его сторон в срок до 5 рабочих дней со дня создания трудового арбитража, может заседать не один раз.

Он рассматривает обращение сторон, получает необходимые документы и сведения, касающиеся коллективного трудового спора, в случае необходимости информирует органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора.

По окончании рассмотрения спора трудовой арбитраж принимает решение по существу спора в письменной форме. Поскольку в составе трудового арбитража три арбитра, то его решение может быть принято и по большинству голосов арбитров. Если работодатель уклоняется от создания трудового арбитража, рассмотрения спора в нем, а также выполнения его решений, то Закон предоставил право работникам в этих случаях приступить к забастовке.

Соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон обязательную силу. Контроль за его исполнением осуществляют стороны коллективного трудового спора ст. Статья ТК предусмотрела определенные гарантии работникам, участвующим в примирительных процедурах разрешения коллективного трудового спора.

Статья 398. Основные понятия

Члены примирительной комиссии посредники почему-то исключены , трудовые арбитры на время их участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более 3 месяцев в течение одного года. Закон установил специальные гарантии трудовых прав и для представителей работников, профсоюзов, их объединений. Они в период разрешения коллективного трудового спора не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительною согласия уполномочившею их на это представительство органа.

Эта дополнительная специальная гарантия действует лишь на период разрешения коллективного спора, в котором они представляют сторону. Возникновение коллективного трудового спора Коллективные трудовые споры могут возникать на всех уровнях социального партнерства, начиная с локального уровня например, при принятии локального нормативного правового акта, регулирующего трудовые отношения в рамках хозяйственной сферы конкретного работодателя и заканчивая федеральным уровнем при проведении переговоров о заключении Генерального соглашения.

Однако российское законодательство в настоящий момент признает, что коллективный трудовой спор возникает только в случае отклонения работодателем требований работников полностью или частично , выдвинутых в соответствии с нижеописанной процедурой. Это приводит к тому, что позиция работников, уже высказанная их представителями в ходе коллективных переговоров или процедуры учета мнения представительного органа работников, нуждается в дополнительном оформлении в виде требований, выдвинутых от имени непосредственно самих работников уже после окончания обсуждения ее с работодателем.

После этого она заново рассматривается работодателем. Фактически тем самым законодатель требует подтверждения позиции представителей работников со стороны работников, что предполагает определенное недоверие со стороны государства к адекватности выражения позиции работников их представителями. Это в свою очередь противоречит принципу полномочности представителей субъектов социального партнерства.

ТК признавал началом коллективного трудового спора не только отказ работодателя удовлетворить требования работников, но и составление протокола разногласий в ходе коллективных переговоров. Изменение данного положения ст. Тем не менее необходимые коррективы в позицию работников могут быть внесены самим представительным органом работников без проведения дополнительных организационных и финансовых затрат на проведение общего собрания конференции работников. Естественно, что за работниками должно оставаться право но не обязанность!

Подтверждение уже обсуждавшийся позиции работников нам представляется не только излишне затратной, но и бессмысленной, поскольку позиция работодателя в данном случае известна заранее и в его отрицательном ответе по результатам рассмотрения требований работников сомневаться не приходится. Глава 61 ТК, посвященная разрешению коллективных трудовых споров, устанавливает процедуру выдвижения работниками в адрес работодателя требований по поводу установления или изменения условий труда.

Правом выдвижения требований обладают как непосредственно работники, так и их представители. Работники выдвигают требования на собрании конференции работников организации индивидуального предпринимателя , филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения большинством голосов. Представители работников выдвигают требования в соответствии со своими уставами.

Однако требования, выдвинутые представительным органом работников, действующим в рамках конкретной организации, утверждаются на соответствующем собрании конференции работников. На несправедливость такого регулирования, фактически лишающего профсоюз как самостоятельную сторону коллективных переговоров по заключению соответствующих соглашений права самостоятельно участвовать в разрешении возникающего но этому поводу коллективного трудового спора и препятствующего самостоятельной деятельности профсоюза, обязывая его созывать общее собрание каждый раз, когда выдвигаются требования к работодателю, неоднократно указывалось в литературе.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих, а конференция — при условии присутствия не менее двух третей избранных делегатов. Решение об утверждении выдвинутых требований принимается большинством голосов работников делегатов , присутствующих на собрании конференции. Однако собрание конференция работников может и не проводиться: Требования работников излагаются в письменной форме и направляются работодателю способом, позволяющим зафиксировать момент их получения работодателем.

Спорим не поодиночке

Направление работодателю указанных требований осуществляет представительный орган работников, уполномоченный ими на разрешение коллективного трудового спора.

Данное уточнение, однако, представляется не вполне удачным по нескольким причинам: Во-первых, исходя из определения понятия "день начала коллективного трудового спора", сформулированного в ч.

Конечно, работники могут предвидеть дальнейшее развитие событий и создать особый представительный орган для урегулирования еще не возникших разногласий, равно как и поручить существующему представительному органу работников проведение дальнейших действий, направленных на удовлетворение выдвинутых требований.

Удивительно, но факт! Максимальный срок, на который можно заключить этот правовой акт, остался прежним - три года.

Практика выдвижения требований работников совершенно обоснованно идет именно но этому пути, поэтому практических сложностей, связанных с выдвижением и направлением требований работников, как правило, не возникнет. Однако такой терминологической неточности, создающей впечатление некоей предрешенности ответа работодателя обязательный отказ в удовлетворении требований , законодателю следовало бы избегать. Во-вторых, отмеченная терминологическая неточность приводит к тому, что в самой ч.

Первый орган — это уже существующий представительный орган работников, которому предоставлено право на выдвижение требований работников.

Удивительно, но факт! Включение того или иного вида работ услуг в локальный минимум необходимых работ услуг должно быть мотивировано вероятностью причинения вреда здоровью или угрозой жизни граждан.

Второй орган — это орган, уполномоченный именно на участие в разрешении коллективного трудового спора, который может существовать и параллельно с представительным органом, созданным до выдвижения каких-либо требований в адрес работодателя.

Данный вывод, однако, опровергает положение ч. Рассматривая данные законоположения в совокупности, можно отметить, что отвечать на требования работников работодатель должен все-таки органу, от которого эти требования были получены, то есть единственному представительному органу работников. С учетом изложенного, законодателю было бы достаточно указать, что направление работодателю требований работников осуществляет представительный орган работников.

Требования профессиональных союзов и их объединений, адресованные работодателям объединениям работодателей и или органам государственной власти местного самоуправления , представляющим работодателей в отношениях социального партнерства, выдвигаются соответствующим профессиональным союзом, объединением профсоюзов самостоятельно.

Органы таких профсоюзов, объединений профсоюзов, объединений территориальных организаций профсоюзов, уполномоченные на выдвижение требований, и порядок принятия ими решения устанавливаются уставом профсоюза объединения профсоюзов. Цель коллективных трудовых споров В случаях уклонения работодателей их представителей от создания трудового арбитража или отказа от выполнения его решений работники могут приступить к организации забастовки, за исключением случаев, когда в соответствии с Трудовым кодексом ч.

В этих случаях создание трудового арбитража является обязательным и его решение имеет для сторон обязательную силу. Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. Если стороны не приходят к соглашению о создании трудового арбитража, его составе, регламенте и полномочиях, когда создание арбитража является обязательным, то решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.

решение вопроса

Коллективный трудовой спор рассматривается в арбитраже с участием представителей сторон этого спора в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. Рекомендации трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передаются сторонам этого спора в письменной форме. Соглашение, достигнутое сторонами в ходе разрешения коллективного трудового спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон обязательную силу.

Контроль за его выполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора ст. Коллективный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работниками их представителями и работодателями их представителями по поводу установления и изменения условий труда включая заработную плату , заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов ст.

Специфическими признаками коллективного трудового спора являются особый субъектный состав его коллективный характер и особый предмет разногласий. Коллективный характер проявляется в том, что одной из сторон спора выступают работники, связанные определённым организационным единством члены профсоюза, работники организации, её обособленного структурного подразделения и объединённые общими профессиональными социально-трудовыми интересами.

Другим субъектом спора является или работодатель или объединение работодателей, то есть данная сторона спора также может быть представлена своеобразным коллективом - работодателями данной отрасли, территории и т. Предметом коллективного трудового спора являются законные интересы и права объединённых в трудовые коллективы работников.

Такой спор может возникнуть по поводу: Таким образом, для того, чтобы неурегулированные разногласия между работниками и работодателями были квалифицированы как коллективный трудовой спор, необходимо наличие обоих указанных признаков. Решение о создании комиссии оформляется приказом работодателя и решением представителя работников.

Закон предусмотрел срок для проведения примирительных процедур. Спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о создании примирительной комиссии.

Срок может быть продлен по согласованию сторон, что оформляется протоколом. Решение примирительной комиссии оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии. На рассмотрение спора закон отводит 5 дней с момента подписания приказа.

Результаты рассмотрения пункты, обязательные для выполнения, и их сроки протоколируются. Если с помощью примирительной комиссии не получилось договориться, либо хотя бы одна из сторон не выполнила решения в запротоколированный срок, нужно сделать один из следующих шагов — обратиться для разрешения спора к посреднику или к арбитражу. Трехдневный протокол разногласий, ставший результатом работы примирительной комиссии, не выполнившей миссию примирения, дает право на приглашение посредника.

В его качестве может выступать лицо, на которое согласны обе стороны, либо его может рекомендовать Служба по урегулированию. Посреднику дается неделя на попытку примирения сторон. Результатом его работы может быть: Можно перейти к этому шагу сразу после первого этапа, минуя посредничество.

На формирование арбитражной комиссии есть три дня после первого второго протокола разногласий.



Читайте также:

  • Ипотека и ее приемущества
  • Что нужно для вступления в наследство
  • Приобретение прав на земельные участки под строением
  • Чем грозит лишение прав за вождение в нетрезвом виде